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世贸报告指中国出口限制有加强趋势
世界贸易组织(WTO)秘书处为进行中国贸易政策检讨而准备的报告指出,中国出口限制有加强的趋势。 WTO将在二十一和二十三日举行第二次的中国贸易政策检讨。据中央社取得的秘书处报告显示,中国自从二零零六年的上一次贸易政策检讨以来,大部分贸易政策都朝自由化的方向渐进,「然而,贸易及相关措施仍被当做产业政策的工具使用」。 报告说,中国「本来就已复杂的出口制度,更大幅增加了限制」。包括出口税、减少出口加值税的退税、出口禁止、出口签证与配额等措施,都被用来抑制大量产品出口,而且受限产品愈来愈多。 报告说,虽然部分措施是为符合中国的国际义务,但大多是为了保留自然资源和能源为己所用,或削减中国大量的贸易顺差,以避免贸易争端。 中国对国有企业近来的重整、公司化和私有化等改革措施,WTO秘书处表示肯定,但也指出,国企改革「仍是一大挑战」。 报告指出,国企仍占中国国内生产毛额(GDP)的三成五,继续扮演经济主导角色,且在特定部门享有独占地位;反之,效率较佳的民营企业在包括资金取得管道等方面仍受较多的限制。 对于长久被美国等国抱怨的人民币汇率问题,秘书处再度建议中国取采更具弹性的汇率制度,表示这能使中国的货币政策更加独立,有利结构改革、对抗通货膨胀,进而有助总体经济的环境维持有力成长。 报告欢迎今年一月人民币对美元升值近百分之一点六,是自二零零五年七月汇率政策改革以来最大的单月升值。 此外,报告承认中国在智慧财产权保护方面有所进步,包括修正专利法和商标法,但仍质疑,对于违反智财权的行政和刑事制裁手段是否已达足够水平。
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