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美国纺织业要求续对中国纺品进口限制措施
2008年8月6日华尔街日报A12版「TextileIndustry Wants Renewed Protections」报导,美国纺织业者将要求其政府在对中国纺品进口限制措施到期后,续实行新措施;此议题将可能成为美国新总统就职后的首项贸易考验。 2005年全球纺织品配额制度取消后,当时因中国纺品低价大量进口威胁美国本土纺织产业,布什政府与中国政府谈判,自3年前针对中国各项纺品采取限制措施。 中国不断在WTO挑战美国延长前述纺品保护措施的意图;美国政府也对中国纺品设置进口监控制度,一旦发现不公平低价输入或产品接受不公平的政府补贴,即发动限制措施;美国亦对越南纺品设有类似监控制度。 美国纺织业者考虑要求美国政府,在WTO提控中国政府补贴其纺织业者;「美国制造业贸易行动联盟」(American Manufacturing Trade Action Coalition)执行主任Augustine Tantillo认为:「政府若要认真处理贸易问题,就应该找最大的对手共同制定政策」。该联盟与「纺织团体全国委员会」(National Council ofTextile Organization)正游说政府实行新的限制措施,但布什政府对此并无兴趣。 对贸易持怀疑观点的民主党总统提名人BarackObama,已透露将给予受中国竞争压力威胁产业保护。发言人表示:「倘国会认同,将立法规范」。但支持自由贸易的共和党总统参选人John McCain,预期将不会支持设置贸易障碍,且发言人拒绝评论此事。 美国零售业者亦对设限中国纺品新措施表达关切,认为在劳工与油价双涨下,中国在全球市场的优势已被弱化。会员包括J.C. Penny、Saks百货、Macy’s百货的「全国零售业协会」(National Retail Federation)的国际贸易律师Erik Autor表示:「吾人认为,采取限制措施完全没有必要」。 2007年美国进口中国纺品数量为349亿美元,2006年则为301亿美元。相对于2007年向中国进口总额3,800亿美元而言,纺品仅占美中双边贸易额极小部分。 美国纺织业者在国会则有强大的支持,包括联邦众议员John Spratt(民主党)、Howard Coble(共和党)等都支持采取新的保护措施。其中,母亲曾担任纺织工的C众议员即期盼下届政府采取行动,保护美国纺织业工作机会。
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