叁、中国大陆纺织工业“十一五”的政策措施
一、 提供产业发展的优良环境，引导纺织产业健全发展
在持续推动纺织产业市场化过程中，应以科学方法，促进产业升级、结构调整和永续发展；依据政府法规，遵守《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》等产业政策，引导产业走向，避免盲目和低阶重复投资。
二、扩大投入先进技术，推动产业升级和结构调整
在遵行政策的原则下，应以市场为导向，信息化为动力，鼓励企业和资金投入研发创新；透过税收等手段扩大企业研发；加速培育具智慧产权的主导产品、品牌和核心技术，提升产品的技术层次；鼓励先进技术和设备的应用，提高产品质量；辅导建立产业升级创新平台，加强公共服务；鼓励企业在结构调整和产业升级过程中，加速电子信息建设，提高个别企业和整体产业的快速反应能力，使纺织产业兼具科技、经济效益、低耗能与低污染的新型工业，适应全球竞争的新形势。
三、推动新型纺织设备国产化，提升核心技术之研发创新能力
政府部门、产业组织应建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系；加速研发创新具备高科技与适应产业信息化要求的新型纺织、印染、人纤生产技术设备，提高设备的技术性、可靠性和稳定性。发展《纺织工业科技进步发展纲要》中确定的新型成套关键设备技术升级和产业化工作。
四、保护智慧财产权，优化创新环境
政府部门要加强保护智慧财产权，维护企业在技术、产品创新和品牌培育的利益，并引导企业提高运用、管理和保护智慧财产权的能力；促进原产地为中国大陆之纺织品各类智慧财产权的开发和注册，塑造和提升中国大陆纺织品形象；研究制定对纺织成衣产品的登记制度，以因应国际化的生产需要，达到新型纺织品及成衣品牌的创新发展。
五、落实人才强国策略，全面提高人力素质
建立科技人才资源管理和开发体制，改善人才评鉴和奖励制度，俾利于提高创新能力和效率；重视技术创新人才的培养，特别是复合型人才的培养，营造人才公平竞争环境；改革科技人才分配制度，为科技人才的成长营造优良环境；引进和培养高阶和适用型的工程技术、设计开发、管理与营销、IT与资本运作等人力；充分利用学术机构和企业内部培训，提高整体产业人力资源素质。
六、发挥法人组织作用，加强纺织产业自律发展
产业组织应担任政府与企业之间的桥梁，加强服务与自律，规范企业行为，保障劳工合法权益，避免恶性竞争；政府部门应辅导产业组织开展民间外交，建立与各国相同产业间的合作关系及沟通机制。
