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重庆市高能耗高污染企业的关闭已成必然
重庆市区县招商引资将实行节能“一票否决”制 30日,从重庆市召开的全市工业经济工作会上传出消息,今年重庆市将全面启动节能减排行政首长问责制,对完不成节能减排目标的地区和单位,将追究其主要负责人的责任。同时,还将推行强制性能效标识制度,能效不达标的产品将被严格禁止出厂销售。 签订节能减排责任书 节能减排目标将成为区县一把手的政绩考核标准之一。在昨天举办的全市工业经济工作会上,市经委透露,重庆市今年确定的目标是万元GDP能耗比2007年下降4.6%,万元工业增加值能耗下降7%。这一节能减排目标将分解下达到各区县和重点企业,各区县政府要签订节能目标责任书。 “节能减排将不再是软指标。”该人士说,在推进节能减排方面,今年我们将有3把“尚方宝剑”:一票否决制、行政首长问责制和区域限批。节能减排的完成情况是政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,如果区县的节能减排目标没有达到,那么将取消其评优评先资格,同时追究主要负责人的责任。 此外,区县在招商引资中也将实行节能“一票否决”制,对区县节能减排工作力度不大、效果不明显的实行区域限批。 推行强制性节能标识 对于高耗能产品来说,将不再有打擦边球的机会。据了解,今年重庆市将强制推行能效标识制度。对高耗能产品制定市场能耗准入标准和技术标准,这些产品进入市场必须贴上节能标识。据悉,近期重庆市将发布《重庆市重点行业、产品能效指南》,对于达不到能耗标准的产品将禁止出厂销售。 同时,还将对高耗能产品制定能源消耗限额,实现超限额加价收费,一旦企业生产的产品超出单位限额,将对能源进行加价收费,超出越多,能源的单位价格也就越高。 高耗能行业面临洗牌 市经委人士透露,冶金、建材、化工、煤炭、电力和轻纺这6个高耗能行业将成为今年的重点监控对象,鼓励能耗高、效率低的企业退出市场。而这六大行业中的一些技术落后、污染重的小企业关闭已成必然之势。 以轻纺行业为例,由于国家对高耗能行业实行限制政策,从2007年7月1日起,服装出口退税率从13%降至11%,这已是一年时间内出口退税率的第二次下调。此举导致重庆市纺织行业利润大幅下降,不少企业纷纷停产。 而另一个即将实现的限额加价收费制度,还将给高耗能行业带来大幅上涨的成本压力。市经委人士介绍,对主要高耗能产品将在今年制定能耗限额,一旦超出限额,将加价收费。超出过多,那么能源的单价就会越高。这样一来,高耗能行业可以说面临多重“夹击”。 “只有更新技术,发展循环经济才有出路。”市经委人士介绍,高耗能行业也可以通过一定方式转变成为低耗能的行业。比如长寿化工曾经就是一个典型的能耗高、效率低企业。从2003年开始,该企业自主研发了一系列的循环利用设备和技术,对以前的废水、废物实行再利用,不仅每年新增了3800多万的经济价值,还从原来濒临破产的企业一跃成为国内最大氯丁橡胶生产基地。 来源:华龙网—时代信报 |