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浙江皮革纺织等工业进入结构变动优化阶段
浙江工业进入结构变动优化阶段
——浙江工业结构变动优化趋势及若干对策建议 与全国相比，改革开放30年浙江具有较高的工业结构变动率和结构效益，工业化已经开始进入一个相对成熟的崭新发展阶段。展望未来，浙江工业结构应处于一个结构变动优化的加速阶段，资本及技术密集型等高附加值行业和相对高端产业将逐步占据主导产业地位。 工业化是经济现代化的根本特征，工业结构优化升级是工业化的核心内容。改革开放30年，浙江工业结构变动快速持续、均衡有效，行业结构不断从低级到高级、从低端到中高端、从合理化到高加工度化和高级化发展演变，浙江工业化和经济现代化进程平稳较快推进。 一、持续、较快、均衡的结构变动特征 1978－2007年，浙江工业结构较快变动和持续优化升级，工业经济高速增长，行业层次水平不断提升。与全国相比，改革开放30年浙江具有较高的工业结构变动率和结构效益；与沿海发达兄弟省市相比，浙江各个时期的结构变动相对较为均衡，并具备较好的结构变动效应等自身变动特征。 （一）工业结构持续变动优化。以1978－2007年内的5个“五年计划（规划）”期为单位，计算分析工业结构变动率。据统计，“六五”至“十五”时期，浙江工业结构变动率分别为38.6%、31.2%、35.2%、38.4%、30.8%，平均值为34.8%。这意味着每过5年，浙江工业至少有1/3以上的行业在新需求变动扩大的作用下，工业比重发生较为明显此消彼长变化。同时，根据测算，“六五”至“十五”时期，浙江工业结构每变动1个百分点引起工业产值年均增长数，即工业结构变动效益，分别为0.52、0.62、0.92、0.23、0.93个百分点。其中“十五”时期最为显著，工业结构每变动1个百分点就能引起0.93个百分点工业产值增长。 产业层次水平持续提升。与改革开放初期相比，目前浙江行业结构不断优化升级，工业发展已进入一个相对较为成熟的发展阶段。以食品加工制造、纺织业、饮料等为主的传统产业比重大幅下降，电力、电气机械、交通运输、通信电子等具有现代色彩的行业比重较快上升，2007年机械电子产业比重达到34.4%，远远超过服装皮革纺织工业比重（18.3%），工业结构逐步趋向高级化。1980－2007年，百分比增幅最大的前七位行业，全属于OECD关于产业技术分类中技术相对高位或资本密集型行业：电气机械（4.4）、电力（4.0）、交通运输设备（3.8）、化纤（3.7）、通信电子（2.9）、有色金属冶炼（2.6）和通用设备制造业（2.4）。份额减幅最大的食品加工与制造、纺织业分别减少了9.6和9.1个百分点。
图表 资料来源：第二次工业普查和2007年统计年鉴。注：为便于比较，部分行业作了归类调整，如将通用设备制造业视同过去统计中的普通机械制造。 （一）未来具有较高的结构变动率。未来数十年内，浙江工业结构将继续保持较高的行业结构变动率。在国内国际贸易不断发展、资源要素配置效率和工业技术水平不断提高的预期下，尤其在环境、石油、水土等资源日益紧张的外部约束下，经济增长方式转换加快，结构变动势必跟着加快，两者相辅相成。其中，机械电子等资本技术相对密集型行业的快速增长，以及轻工业结构的进一步高加工度化，纺织业份额继续下降，是结构变动的主要推动因素，5年期的工业结构变动率将应超过30.0%。 （二）附加值相对高的行业或将占据工业结构中的优势地位。高加工度化和附加值相对较高的行业将成为浙江工业经济快速增长的主要贡献者。据统计分析，新世纪以来的头7个年份，对浙江工业增长贡献度最大和影响力最大的前10个行业，除了传统的纺织等行业之外，其余的电气机械、电力、通用设备等8个行业全部属于资本或技术相对密集型行业。虽然纺织等行业对工业发展的贡献度较大，但相比2000年，纺织、纺织服装、皮革等行业占工业比重有较大幅度下降，其增长空间接近顶部。与此相反，电力、电气机械、通用设备、交通设备、通信电子、金属冶炼等行业，不仅对近年来浙江工业发展的贡献度较大，而且比重有较大幅度上升，逐步占据浙江工业主导地位。
图表 可以预见的是，在我国人口红利逐步趋于消失的近10年内，浙江纺织、服装等传统产业将获得更加有限的发展空间，机械电子、化工、冶金等资本和技术相对密集型行业则将成为这个时期浙江增长最快的产业部门。其中，电气机械、电力、交通设备等11个偏“重”行业，与纺织、塑料、皮革、化纤等4个偏“轻”工业行业将成为未来7－8年内对浙江工业结构变动影响最大的行业部门。另外，从日韩等多个发达国家的同期工业化进程（人均GDP5000—10000美元）的数据和发展实践分析表明，汽车、非电气机械、电子、有色金属、纤维、塑料等行业在这个阶段发展相对较快。 |
