![]() |
浙江皮革纺织等工业进入结构变动优化阶段
业继续着自身的高加工化进程,纺织业、化纤、木材等传统产业比重加速下降。同时,冶金、能源、石油等一些不符合浙江比较优势的行业比重也在下滑,向附加值更高和更具比较优势的上下游产业链行业拓展。
三、若干对策建议 展望未来,加快发展技术、资本相对密集的高附加值产业,加快从“出口导向”逐步向“内源驱动”型与出口导向型并重的发展路径转换,积极推动工业结构高度化发展进程,对于浙江工业结构升级和全国工业发展而言都具有战略性意义。而且,对于消除外贸和世界经济波动可能带来的工业结构性发展问题,以及促进生产要素向效率更高级部门转移,提高资源配置效率,渡过转型时期带来的“阵痛”与难关,推动浙江经济持续快速健康发展,同样具有重要的现实意义。 实施工业结构高度化和高级化发展战略。对工业结构变动分析结果表明,当前浙江如何进一步实现工业尤其是重工行业结构高加工度化,进而推动工业结构高度化发展已成为推进工业结构优化升级的基本任务。应坚持走新型工业化道路,推进制造业技术集约化发展。集聚优势资源,进一步促进信息化提升工业化,鼓励和促进产业融合发展。积极发展交通运输设备、电气机械、通用设备制造、专用设备制造、通信电子等行业,促进规模化经济发展,提高装备工业核心竞争力。依托重点工程项目,强化政策导向和支持,提高关键设备研发设计、核心元器件配套加工制造和系统集成的整体水平,着力开发具有自主知识产权的技术装备,实施进口替代。大力推进环杭州湾、温台沿海和金衢丽高速公路沿线产业带建设,培育形成一批有国际竞争力的企业集团,发展以大企业集团为中心、中小企业专业化分工配套协作的企业加工制造集群。尤其是机电行业、高新技术行业,以块状经济和特色产业基地等为主,提高产业集中度。 强化技术创新进步对结构优化和产业升级的推动。技术进步在当前推进结构优化升级和经济转型发展时期,兴许是最重要的一个环节。适时制定完善一套技术立省的发展战略规划和政策,加强政府对发展科技和技术产业化的宏观调控,强化政府在研发投入中的带头作用,采用信贷、税收优惠和补贴政策鼓励和扶持技术产业化。加大官产学研联合攻关力度,重视增强研究开发的综合能力,强化基础研究、应用研究等的协调发展。着眼于建立一套鼓励公平竞争的技术创新机制,强化知识产权保护。继续鼓励大量引进国外先进技术和专利,并实施税收减免,提供技术政策补贴等,尤其是加快机械电子类技术引进。 进一步建立完善有利于产业发展的制度环境。所有制结构转变即非国有经济的快速发展,市场化程度相对较高,是浙江经济能够持续领先全国的重要经验和关键。进一步优化制度供给,建立完善产业发展的制度环境,将成为推动浙江新一轮结构高级化的重要动力。比如,强化政府公共产品供给和资源能源有效利用。在向创新型省份转变的阶段,政府的作用尤为重要。无论是从微观的项目投资,还是从宏观层面的政策制订和指导,都要引导向技术发明创新、科研投入等转变。围绕建设公共服务型政府,着力推进行政管理体制改革,加快行政机构改革调整,提高办事行政效率。加强环境保护,强化环境、资源对产业结构升级优化的“逼迫”效应,推进经济发展方式转变和可持续发展。 积极促进国际贸易结构优化与提升。抓住国际分工深化调整机遇,进一步加快国际先进制造业的转移承接,推动工业经济纵深发展,以国际市场需求为导向,积极向两端延伸发展高附加值制造业和生产性服务业。鼓励民营企业走出去进行海外投资和扩张,以“海外式”扩张升级带动浙江工业结构优化升级。以人民币升值为契机,适当加快企业“走出去”进程。进一步优化出口地区结构,除了积极鼓励企业继续到美国、日本、欧洲等发达国家地区发展贸易之外,加快到东南亚、非洲、中北美洲等发展出口市场和对外直接投资,不仅能应对将来可能出现的发达国家经济衰退和停滞带来的风险,而且有助于转移与优化浙江产业结构。 来源:中国鞋网 |