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珠三角产业迁移 看产业承接中的重庆反应
完整，同样会导致原材料配套成本的上升。
“在这种情况下，重庆在承接产业转移时，应该注意有针对性地与原有产业进行对接。”在重庆大学经济与工商管理学院副院长蒲勇健看来，如果盲目招商，不仅效果不好，还会造成产业链的分割，使产业繁而不集、集而不群。 专家普遍认为，在产业链上进行招商，将是一条最有效的路径。 而璧山县利用“东鞋西移”的机遇，主动承接珠三角和长三角产业转移，打造制鞋产业的做法，颇受推崇。 4年前，璧山县在盘算产业家底后，将制鞋制革业作为一个主攻方向，并进行有针对性的招商引资。这样的做法随即收到成效，有“中国鞋王”之称的奥康集团下注10亿元巨资在璧山建生产基地，而且还携产业链上的9个合作伙伴同时入渝。 发展至今，奥康不仅完全告别了“水土不服”，还充分利用重庆的地位优势，一举打开了中亚、南亚、欧洲和非洲等海外市场。重庆奥康置业有限公司总经理蒋远武认为，当初选择重庆，看中的是产业配套，以及优越的物流条件和市场空间。 奥康进入后对璧山鞋业进行整合，又进一步完善了产业链，吸引了更多的企业入驻。璧山县县委书记丁洪称，璧山多达40%的企业，是通过产业链条以商招商进入的，这为璧山县成为“中国西部鞋都”打下了坚实家底。 由于为中西部承接珠三角、长三角地区加工贸易提供了一个现实范本，年内，国家“东西产业合作示范园”有望落户璧山县。 空间 应改“招商引资”为“招商选资”，对高污染、高耗能的企业坚决关上大门，对产出低的产业也要有限引进，给未来的发展留足空间 2月25日，位于璧山的“重庆·深圳工业园”施工现场，热火朝天，工人们正在忙着推土平地。园区负责人说，虽然标准厂房最早也要在今年内才能建成，但已有30多家企业排着队，等待入驻。 不少区县领导，春节刚过回到办公室，就不断接到邀请考察的传真，其中大多来自珠三角地区。“我们今年到沿海地区的招商推介会比往年多一倍。”整理着厚厚的行程安排，丁洪告诉记者，这是今年的希望。 暗战之下，一个不可逆转产业转移浪潮已开始酝酿。 深圳、东莞等城市的官员曾多次公开表示，腾笼换鸟，由传统劳动密集型产业向现代产业体系升级，是政府推动经济发展模式改变的一个重心。 2月19日，广东在风口浪尖上宣布提高企业最低工资标准，并表示力争从今年起三年内连续提高。此事件一出，同样被专家解读为进行产业升级的导向和决心。 “升级是需要空间的。”中山大学管理学院教授李新春说，处于价值链低端的企业退出，给优势企业腾出了做大做强的空间。从中长期来看，珠三角地区的产业集群不但不会缩小，反而会因优势企业的做大做强而不断提升竞争力。 曾国平认为，从全球生产价值链的角度来看，沿海地区产业升级方向已非常清晰。“在这个转折点上，内陆省市必须保持清醒头脑。”他说。 在曾国平看来，以前“招商引资”的提法，应该改成“招商选资”，对高污染、高耗能的企业要坚决关上大门，对产出低的产业也要有限引进，给未来的发展留足空间。 对于具体产业承接方向，曾国平称，可结合重庆的产业优势，引进资本密集程度更高的零部件生产、设计、研发，同时向下游各种生产型服务业延伸。 此外，珠三角地区的产业大多属于出口导向型，主要面向国际市场，如果按照老模式走，无论转移到什么地方都要求向海靠边。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强认为，重庆地处内陆中心，有着广袤的腹地和比较强的市场辐射能力，承接产业转移可以充分挖掘消费市场。 他说，实现沿海与内地产业梯度转移承接的无缝连接，增加内地居民的消费与生产能力，使中国经济体在国际进出口的大循环之外，形成一个以13亿消费者市场为依托的内生小循环，将事关中国经济未来大局。 “过去30年，我国沿海地区的经济和内陆地区的经济，从产业关联上来说不太密切，是‘两张皮’。”隆国强称，出于更长远的考虑，未来如果没有成功实现产业梯度转移，是中央不能容忍的。 隆国强认为，探索一套行之有效的产业承接转移机制，打造内陆地区产业承接“洼地”，是重庆进行内陆开放型经济试验的第一要义。 |
