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宏都拉斯受惠于中美洲自由贸易协议免税规定
拜与美国签订中美洲自由贸易协议(CAFTA-DR)实施的免税优惠之赐,本(2007)年宏都拉斯成衣出口终于停止衰退;除了占地缘接近美国市场之优势之外,宽松的原产地规定对宏国制造商也提供些许帮助。另外,美国对中国进口纺织品设限措施对宏都拉斯不啻是另一保护伞,惟中国输美纺织品配额在2008年底期满之后,宏都拉斯纺织业者将遭受另一波激烈竞争。 过去几年宏都拉斯输美纺织品得对抗来自中国低价纺织品遽增之竞争,受惠于输美免税优惠待遇及地利之便,本年前10个月宏国输美金额甚至回升;根据统计数据显示,本年1-10月美国进口宏都拉斯成衣总金额成长3.2%,与2006年衰退7%呈现显著之对比。 宏都拉斯传统产品输美仍然畅旺,例如棉质T恤产品所归属之338类(男性及男童棉质针织衫)在美国市场进口值占有率仍达10.6%,尽管其系自2005年12%之占有率下滑。若以进口量而言,宏都拉斯该类占有率更高达到21%,与2005年之占有率无异,足以显示位于宏都拉斯的供货商与竞争者相比,其售价较为低廉。 在美国继续对中国进口纺织品实行配额限制措施的几个类别产品,宏都拉斯仍可抵抗中国货品之竞争,明显受到保护之产品有340类(男性及男童棉质梭织衫)产品,而未纳入中国配额设限之341类(女性及女童棉质梭织衫)产品销售量则衰退;此外,属设限类别之352类(棉质内衣)产品出口量也维持强势,而在特定类别产品上,宏都拉斯更能拓展其人纤质成衣产品出口,使之达到较2年前更高之市场占有率。 与美国签署CAFTA-DR之正式生效,终于提供宏都拉斯产品另外的好处,宏国业者目前使用本国原料,不会因而丧失输美关税优惠待遇;而未与美方签订FTA之前,所适用之关税优惠方案仅限用美国原料。 预定在明年全面实施的CAFTA-DR中的原产地累积规定,将允许使用其它中美洲国家组件;宽松的原产地规定是吸引外国纺织业者赴宏都拉斯投资设厂之诱因。例如加拿大Gildan Activewear企业已在宏国投资设立袜类一贯作业工厂,并且开发其它纺织原料之生产。 Gildan Activewear企业在美国市场的成功模式,引发宏国棉袜产品本年在美国市场之销售率100%攀升。为保护美国袜类制造业者,美国贸易行政部门可能依CAFTA-DR规定启动防卫措施,并宣布自明年1月18日起取消归属332/432类及部份632类宏国制袜类产品之输美免关税优惠待遇。反对者表示,此将可能助长亚洲袜类产品之进口。 |