![]() |
斯里兰卡希望欧盟延长GSP+优惠方案
斯里兰卡自2004年以来即享有普遍化优惠关税特殊优惠方案(GSP+),该方案属单边优惠贸易措施,赋予其7,200项产品进入欧盟市场免关税之优惠。斯里兰卡是南亚地区唯一受惠该项方案的国家,2007年更因该方案而成衣输销欧盟惊人地成长22%。欧盟执委会将于近期决定是否延长斯里兰卡的GSP+关税优惠至2011年,此即意谓斯里兰卡输往欧洲产品的未来竞争力未定。
该项决定是否延长斯里兰卡适用GSP+至2011年,是2004年南亚海啸后第一次的检讨。GSP+方案的适用条件必须考虑发展中国家的劳工权益、人权与环境标准等国际协议。 斯里兰卡担心国际间对其违反人权的报导可能会导致欧盟停止延长其适用GSP+方案,若欧盟决定不延长,再加上美国-斯里兰卡第二大成衣出口市场-的经济发展迟缓,将更雪上加霜,因此斯里兰卡政府对欧盟GSP+方案的检讨非常看重。 斯里兰卡总统于本(2008)年初指派4位部长处理本案,包括国贸部部长GL Peiris、企业发展投资部部长Sarath Amunugama、外交部部长Rohitha Bogollagama及灾难处理及人权部部长Mahinda Samarasinghe。GL Peiris部长表示,斯里兰卡政府已经与欧盟会员国个别展开对话,寻求其支持延长斯里兰卡GSP+方案。 外交部秘书长Palitha Kohona表示,双方可能在电话及信函的互动沟通后,决定GSP+延长适用的检讨日期。针对人权问题被抨击而影响GSP+优惠是否延长的恐惧,Kohona表示,那是肤浅的争论,因为世界上没有对人权、劳工等各项标准皆万无一失、执行完美的国家,甚至欧洲国家对这些标准也是择项执行,违反该等国际标准的情事早已在欧洲发生,并提报给(现已废止的)日内瓦人权委员会及欧洲议会,因此要求斯里兰卡逐条执行所有认定的国际标准是不合理的。 Kohona表示,GSP+优惠的目的是协助斯里兰卡在南亚海啸后能快速复苏,其确已达到目的并对斯里兰卡的帮助颇多,对大、小型企业及其劳工均有利。若到欧洲的超市,会找到许多在多年前没有贩卖的斯里兰卡制品,其大多受惠于GSP+。因此斯里兰卡试着说服欧盟:延长GSP+可达到其协助目的,也对欧洲的自由贸易政策有益。 仅管欧洲当地的贸易联盟支持延长GSP+,但之前有关斯里兰卡政府及雇主违反劳工权益的问题对延长GSP+不利。自由贸易区劳工工会秘书长Anton Marcus表示,虽然斯里兰卡不符合劳工标准,但若GSP+不延长,实际受影响的是劳工,因此不希望GSP+取消,但仍希望在斯里兰卡,国际劳工组织(ILO)定义的核心劳动权利标准有被遵循的迹象。 |