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美国对宏都拉斯进口棉袜采防卫措施
美国政府在本
(2008)
年
美国纺织品协议执行委员会
(CITA)
系于去年
8
月启动对宏都拉斯进口之棉、羊毛与人造纤维材质袜类产品之防卫措施,惟仅对宏国输美大宗之棉袜产品判定课征进口关税。
根据
CAFTA-DR
之特别纺织品防卫措施规范,倘缔约国输美纺品造成美国内产业重大损害或有威胁之虞,美方可实行防卫措施且最多实施三年;该防卫措施不同于美国对中国大陆纺品实行进口配额限制方式,而系就原享零关税之优惠待遇,予以恢复为一般之关税,袜类产品依款式不同其关税至多为
18.8%
;此外于
CAFTA-DR
各缔约国正式实施协议
5
年之后,该防卫措施条款即期满,美方不得再行援用。
美国商务部纺织品与成衣部门副助理部长
Matt Priest
表示,鉴于西半球纺织与成衣产业逐渐整合,故需同心协力面对来自亚洲日益壮大的竞争,是而对宏都拉斯进口棉袜所实行之防卫措施,仅执行至与中国纺品配额限制到期日相同之本年底截止。
Matt Priest
并补充指出,从宏都拉斯进口之棉袜产品有一半以上,系在美国亚拉巴马州或北卡罗莱纳州进行织片,再送至宏都拉斯进行缝组与包装后运销回美。据悉,
CAFTA-DR
实施后,许多美国袜类业者希望受惠于
CAFTA-DR
之零关税待遇,纷纷赴宏国投资设立袜厂,造成宏都拉斯输美袜子激增。
宏都拉斯是美国进口棉袜的第
2
大供应国,排名于巴基斯坦之后,中国之前;去年宏都拉斯输美棉袜计
3,037
万打双,较前一年度成长
108%
。本年前
2
个月份,美国进口自宏都拉斯之棉袜产品金额大幅成长
95%
,进口自中国与巴基斯坦之金额分别成长
1.98%
与
14%
,而全球进口之金额也仅成长
1.49%
。
美国纺织品与成衣进口商协会 (USA-ITA) 主管 Laura Jones 表示,实行本案防卫措施,最大的输家可能就是那些供应纱线予宏都拉斯袜厂之美国业者,因为袜类进口商可能转向其它地区采购棉袜,导致减少使用美国纱线之可能。是故表面是为保护美国袜类产业而采取之防卫措施,可能将导致更多亚洲产品攻占美国市场。 |
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