中国国产棉与进口棉的破纪录的价格差，与中小纺织企业的大范围停产、限产，该矛盾正在上演。

5月份以来，价格差几乎以每月1,000元人民币的速度在扩大，算上滑准税后的进口棉价格比类似等级的国内棉低了大约4,500元人民币，而进口棉配额的倒卖价格已经飙升至3,500元/吨。

根据中国棉花协会秘书长高芳的估算，2011棉花年度(2011年9月至2012年8月)的棉花进口量或达到450万吨，超过2006年度的历史纪录。

与该现状并不匹配的是，终端纺织企业的处境未见好转迹象。该人士称，纱布纱线或服装库存的高企，使得资金紧张的纺织企业不得不选择限产甚至停产。

中国国家发展改革委员会刚刚发布的纺织工业5月形势月报也显示，纺织行业生产、出口、内销、利润等主要的经济指标增速较上年同期仍在明显下降。

巨额价差的吸引下，大量进口棉开始囤积在中国港口。贸易商们透过支付20%订金的方式将进口棉，腾挪至国内港口的保税仓内，支付小额的仓库保管费用，待订单、配额价格合适时才会付款提货，完成交易。

第一纺织网分析师汪前进表示，一般来说进口棉比国内棉便宜1,000元左右算是常态，2009年金融危机时也曾出现过两者价格的异常倒挂，但4,000至5,000元如此大额的价格差过往就从未出现过。

他认为，导致内外棉破纪录的价格差主要有两个因素：全球棉花增产背景下国际金融危机的加剧以至供需严重失衡，包括棉花在内的大宗商品出现了金融危机之后范围最广、幅度最大的一次下跌，当前美棉价格比2011年同期下跌接近50%；而2011年9月至2012年3月中国大陆政府的收储托市，不仅稳定了国内棉价，亦部分稳定了国际棉价。

该临时收储政策最终以19,800元/吨的价格收储了312.5万吨的皮棉，使得2011年底至2012年3月左右国内标准棉价格一直稳定19,300至19,600元/吨，近月才逐渐跌至18,000元/吨左右。

根据中国棉花协会刚刚发布的5月形势月报，扣除滑进税后的进口棉折人民币15,366元/吨，较同期中国棉花价格指数(328级棉)19,086元/吨已经低近4,000元/吨。6月份，该价格差还在继续扩大。

该巨额的价格差被认为削弱了中国纺织服装的国际竞争力。对比印度、孟加拉国等竞争对手的用棉成本，中国纺织服装的在劳动力成本上升、人民币汇率等因素外，又多了一个利空因素。

2011年度的棉花临时收储政策虽然造成了内外棉巨额价差该副产品，但却有效防止棉价的大起大落。

中国发改委经济贸易司处长张显斌2012年5月中旬在全国棉花会议上评述说，该政策保持了中国大陆棉价的基本稳定，给生产经营企业创造了可预期的市场，保护了棉农利益，有效防止2012年棉花生产大面积滑坡。

他说，任何一个政策并非是十全十美，实行临时收储政策本来就是不得已而为之，是一个两难的选择——从稳定中国棉花生产的角度看，我们收储价格应该再高一点，但是从维护纺织出口竞争力角度来看价格又不能太高。