今(2016)年4月22日世界地球日(Earth Day),全球100多个国家正式在美国纽约联合国总部签署巴黎气候协定(Paris Agreement on Climate Change)。当天在瑞士日内瓦WTO总部举行的WTO环境商品协定(Environmental Goods Agreement, EGA)第13回合复边谈判亦告一段落。
WTO环境商品协定第13回合谈判于今(2016)年4月19至22日举行,谈判会员聚焦于最终环境商品清单(final product list)、逐步降税期程(tariff phase-out periods)及关键多数(critical mass)等议题,以减缓部分谈判会员对其敏感产品之忧虑,并且藉由双边途径协商逐步降税期程。至于,「特定环境商品」(ex-outs)等技术性事项在本次谈判暂停讨论,待环境商品清单有所进展才会重启讨论。
此外,在关键多数方面,谈判成员有意参考资讯科技协定(Information Technology Agreement, ITA),将多边化的门槛设定于90%,惟谈判成员于本回合对于「关键多数」之确切门槛仍未达成共识。为使EGA谈判成果多边化,规定所列之环境商品的贸易量若达全球贸易量的「关键多数」,则EGA规定将可在最惠国待遇(Most-Favored Nation, MFN)的基础上延伸适用至所有WTO会员,使更多会员受惠于EGA之降税规定。目前所有EGA的谈判会员皆是ITA的签署会员。
至于,中国大陆提出之「撤回机制」(snap-back mechanism),即若未达到关键多数门槛时,可撤回先前承诺之机制,遭到其他谈判成员广泛批评,认为撤回机制将有损于先前谈判成果。另外,中国大陆所提出的差别待遇主张,也遭受欧美等国挑战,后续谈判进展仍待观察。EGA谈判成员期望在今年底前完成EGA协商的目标。
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