山东烟台出口纺织服装产品的70%~80%输往日本，日本一直是烟台纺织服装出口的主要市场。今年第一季度，山东烟台检验检疫局共检验出口日本纺织服装产品3601批、货值9973.1万美元，同比分别减少6.56%和3.21%。

　　近年来，日本不断出台针对进口纺织品的法律法规，门槛越来越高。加之影响企业出口的问题日益突出，一些企业原先具有的产品价格优势已经越来越不明显，产业链的优势也日渐消失，一些企业生产经营陷入困境。纺织服装对日出口形势严峻，具体表现在以下三个方面：

　　贸易保护主义抬头

　　日本官方法律法规对纺织品中有害物质的限量指标和纺织品燃烧性能均有详细规定：2010年发布实施《化学物质审查规制法》;2011年日本纺织行业制定了纺织品不使用特定偶氮染料的自律标准，并进行特定偶氮染料检测;2012年3月，日本经济贸易产业省发起倡议，对多氯联苯(PCBs)含量大于50ppm的颜料色粉进行调查和质量鉴定，对于此类PCBs严重超标的色粉颜料，将责令停产撤出市场。一系列的纺织服装产品限制措施对出口企业造成巨大影响。

　　企业经营成本上升

　　纺织服装业历来是劳动密集型产业，随着部分企业向内陆迁移，沿海地区的用工缺口不断增大，熟练缝纫工更是“一工难求”，结构性用工矛盾突出。经济发展带动劳动力价格急速攀升，而薪资待遇提高、保险福利增加已不能满足工人的要求，发展潜力、工作内容和工作环境等也作为选择工作的标准，企业要破解招工难题，必定要努力优化“软件”，加之原材料价格不断上涨，经营成本大大增加。

　　出口产品缺乏竞争力

　　长期以来，出口纺织服装主要以贴牌加工(OEM)为主，产品设计研发能力薄弱，缺乏自主品牌，增长方式较为粗放且利润较低，抗风险能力较弱。日本地震后订单量大幅萎缩，而新兴的东南亚国家又以价格优势争夺订单，贸易环境不容乐观。同时，“大产业、小企业”的特征明显，小企业数量众多，行业门槛较低，产品可替代性很强，极易造成企业间无序竞争，不利于行业的良性发展。

　　为此，烟台检验检疫局建议采取以下措施确保纺织服装对日出口良性发展：

　　调整出口结构，加快转型步伐

　　新形势下企业要加快实现从“规模导向型”向“效益导向型”转变，从数量扩张向质量提高和国际竞争力提升转变。建议有实力的企业加大技术革新和科研力度、抓好人员培训和高端技术人才的引进，变低价走量为优质高价，利用企业设计开发能力的优势，加大对具有自主知识产权品牌的开发力度，实现两条腿走路。

　　相关部门应出台配套的产业政策，实施以质取胜战略，树立标杆企业，加大免验企业的扶持力度，引导和支持出口企业抓住产业结构调整的机会，进行转型升级，抢占国际市场和产业链上游，稳定和扩大优势产品出口，压缩低端产品出口。逐步改变出口纺织服装产品OEM模式，倡导自主研发和科研创新，培育自主品牌，从根本上提高出口产品的竞争力，提高出口企业的抗风险能力。

　　关注贸易保护措施，积极拓展市场

　　检验检疫部门应充分发挥技术和信息优势，密切跟踪日本的贸易保护措施进展情况，利用各种方式开展相关法律法规、标准培训，从安全、卫生、环保等方面严格要求，引导企业按照进口国标准组织生产，加强实验室建设，增强自检自控能力，建立健全质量管理体系，确保产品质量符合进口国技术法规的要求。

　　同时，出口企业应主动开拓市场，寻找其他国家和地区的优质客户以降低贸易风险，防止因日本贸易保护措施和经济波动造成订单大幅下滑。

　　加强同行合作，发展产业集群

　　服装行业中，集团作战的优势不言自明，产业集群之间差异化、个性化突出，专业分工很明确，集群内部上下游配套，在资金运作方面统筹协调，自然具有很强的竞争力。

　　绍兴的服装面料、嵊州的领带，东莞茶山的童装等都让人感受到产业集群带来蒸蒸日上的发展势头。海阳服装示范区的建成促进了烟台检验检疫局辖区内服装产业的规模化、集群式发展，充分发挥示范企业的引领示范作用，有助于提升企业质量意识和管理水平，引导小企业做大，大企业做强。