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专家:新供给改革应避免与需求对立
时间:2015-12-01 10:24:24  来源:经济参考报  共有条评论


  近来高层在不同场合多次提及“供给侧结构性改革”。专家指出,我国面临着供给端严重滞后的问题,应通过新供给结构性改革盘活老需求和过剩需求,创造新需求。新供给改革应避免炒概念,避免将需求与供给对立。

  万博研究院理事长宋宁29日在万博研究院、新华社经济参考报主办的“新供给新动力——供给侧改革圆桌论坛”上表示,供给侧改革就是激活生产要素,提高全要素生产力,促进国民收入持续提高。新供给能带来新需求,同时在传统领域,老需求甚至过剩需求将通过新供给结构性改革进行盘活,以带动总需求的扩大。

  宋宁指出,在微观层面,推进改革要着眼于提高供给的质量和效率,着力激发市场主体的自身活力,使各类要素能够便利地进出市场,自由地创造价值,自主地实现价值,形成经济持续增长的不竭动力。在宏观层面,推进改革要着眼于政府自身,着力创新行政管理体制和宏观管理方式,打造市场主体能够充分释放财富、创造潜力的良好环境,并使各类政策工具的运用有利于存量资源不断优化重组,提高国民经济的总体素质和国际竞争力。

  国土部规划院地政研究中心主任唐健表示,用行政手段造成的过剩必须要用行政手段去解决。例如因房价上涨过快,连续多年增加房地产用地供应,带来了库存的严重过剩,因此政策需针对需求的用途变化做部分改变,例如将现有存量住房用地改变用途,增加健康产业、养老、旅游等业态。

  清华大学教授杨燕绥也指出,新供给改革虽然会产生需求,但需要的是有效购买力需求。因此,可以利用保障房解决年轻时的居住问题,而在年老时解决置换服务问题。这就意味着在土地市场,可以按照人的生命周期分成一个限价市场,一个纯粹按市场供应价的纯商品房市场,这样将在一个人的生命周期内,大大提高有效购买力需求。

  “但我们必须注意的是供给改革不是新计划经济。”万博研究院院长滕泰指出,现阶段有专家对新供给改革存在误解,认为可以利用大数据调节供给来改变过剩产能的现状。在需求减少的背景下,调节供给已不会再带来新生动能,因此,应创造新供给带动需求的增加。

 

  滕泰表示,现阶段对于新供给改革应避免炒概念,避免将其理解为新计划经济,避免将需求与供给对立,这样才能真正推动供给侧改革。