德国经济研究机构慕尼黑IFO经济研究所公布其提交给欧洲议会的一份报告，该报告旨在向欧盟建议应儘快考虑承认中国市场经济地位。专家指出，中国已经具备市场经济条件，承认中国市场的经济地位为大势所趋，欧盟早日承认该点对中欧双方都是好事，且欧盟应该清楚，即便不承认中国市场经济地位，也应按规定在本(2016)年12月11日终止在对中国反倾销调查中使用「替代国」的做法。

　　长期以来，欧盟认为承认中国市场经济地位，将失去反倾销的「筹码」。本次慕尼黑IFO报告对此作出回应表示，儘管承认中国市场经济地位象徵降低反倾销税率，但该等做法本身并不会降低欧盟对倾销行为的防御能力。

　　虽然欧盟依赖「不承认中国市场经济地位」的做法，对中国进行多项反倾销措施，但其问题与矛盾却显而易见。该报告指出，截至2014年底，欧盟在尚未生效的51项针对中国的反倾销措施，仅涉及到欧盟与中国双边贸易总量的不到2%，但欧盟为上述不到2%的欧陆贸易总量所设置的反倾销措施佔现有反倾销措施总数的47%。

　　此外，针对德国、义大利、法国和西班牙等国频频支援对中国钢铁、化工等行业发起的反倾销案，该报告指出，并没有明确的证据显示所谓「中国低成本优势或者倾销行为」真的存在。

　　中国发改委员会对外经济研究所国际合作室张建平表示，欧盟该等矛盾做法，主要受贸易保护主义的影响，特别是面对中国有竞争力的产品，欧盟似乎只能将「不承认中国市场经济地位」作为反倾销的藉口。此外，部分利益集团的束缚也阻碍欧盟作出正确的决定。慕尼黑IFO为应欧洲议会要求，向其提出报告，该报告亦指出该等问题也反映目前欧盟内部不少国家还是支援承认中国市场经济地位，将有助于欧盟在该问题上作出决定。

　　对外经济贸易大学法学院教授陈卫东指出，在世界贸易组织(WTO)中，并无任何规定指出可就某个经济体是市场经济还是非市场经济，採取不同待遇。欧美指中国为非市场经济，其实依据的不是WTO条款，而是欧美等国的国内法。

　　张建平表示，目前全球已有80多个经济体承认中国的市场经济地位，其中包括纽西兰、瑞士、澳大利亚等已开发经济体，中国亦已成为世界第二大经济体、第一大货品贸易国以及130多个国家的最大贸易伙伴。

　　张建平指出，目前欧洲经济正处于復甦期，仍面临着英国「脱欧」、「难民潮」等事件带来的不确定因素，若能儘早承认中国市场经济地位，将促使中欧经贸更加健康快速的发展;而考虑到双方的贸易规模，将有助于帮助欧盟克服目前经济困难，稳固其在世界经济中的地位。

　　张建平表示，中欧双方加强沟通仍是解决问题的重要管道，对中欧发展及世界经济復甦都有好处，而正在召开的中欧领袖会议或许可以帮助双方在「是否承认中国市场经济地位」的问题上寻求更好的解决方案。但是否给予中国市场经济地位与履行《中国加入世贸组织议定书》第15条是两件事，不能将二者混为一谈。

　　中国外交部王毅表示，当年《议定书》第15条明确规定，WTO成员应于2016年12月11日终止在对中国反倾销调查中使用「替代国」做法。此为WTO所有成员都应遵守的国际条约义务，不取决于任何成员的国内标準。因此，无论是否给予中国市场经济地位，欧盟作为WTO成员，都有履行《议定书》第15条的法律义务，无法迴避。