随着俄乌冲突即将进入第五年，关于战略原料的“暗战”正在中亚上演。为了维持其庞大的弹药生产，俄罗斯正急于获取一种关键原料——用于制造发射药硝化棉的棉浆。由于西方的严厉制裁，俄罗斯将目光投向了传统盟友、世界主要产棉国乌兹别克斯坦。
自2022年俄乌冲突爆发以来，俄罗斯本国的硝化棉生产陷入困境。以美国为首的西方阵营将棉浆列为对俄出口管制物项，意图掐断其军火命脉。
然而，贸易数据显示，制裁压力下供应链正变得更加隐蔽和迂回。尽管乌兹别克斯坦直接对俄出口的“棉浆”在2024年春季后几乎消失，但同期另一种名为“棉絮”的棉花产品对俄出口量却激增了76%。
这场博弈的焦点是乌兹别克斯坦纳沃伊市一家名为“化学国际”的新建棉浆工厂。该厂年产能高达1万吨，远超乌国内民用需求，其建设资金主要来自被欧盟和英国制裁的商人鲁斯塔姆·穆米诺夫控制的投资公司。
尽管该厂商业负责人坚称尚未开始生产棉浆，且产品仅用于民用，但英国已在2025年12月以“可能破坏乌克兰稳定”为由对该厂实施了制裁。此外，公开信息显示，该厂曾计划向俄罗斯和白俄罗斯出口价值1500万美元的棉花产品。