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反倾销“替代国”做法违规 中国把欧盟告上WTO遭拒
时间:2017-03-23 10:15:01  来源:观察者网  共有条评论

   3月21日,中国要求世界贸易组织(WTO)成立专家小组,审查欧盟对华征收反倾销关税的“替代国”做法是否违反国际贸易规则,欧盟对这项要求表示了反对。

  据印度快报21日报道,中国代表在世贸组织表示,中国要求DSB(世贸组织争端解决实体)采取行动,确保欧盟纠正其采取的和世贸组织原则不一致的做法。

  在2001年中国加入世贸组织时,《入世议定书》第15条规定:“在针对来自中国的产品发起反倾销调查时,并不自动用中国产品国内价格作比对价格,而是选择第三国产品价格,即替代国价格作对比价格”,但同时明确要求在中国加入世贸组织15年后,即2016年12月11日终止。

  但在截至去年年底,欧盟仍然选择维持这一规则,拒绝给予中国“市场经济地位”,仍然在对华征收反倾销关税时采用的“替代国”做法。

  去年12月12日,中国就美国、欧盟对华反倾销“替代国”做法,先后提出世贸组织争端解决机制下的磋商请求,正式启动世贸组织争端解决程序。

  当时中国商务部表示,随着15年期限的到来,其他世贸组织成员应立即停止在对华反倾销调查中使用“替代国”做法,“但令人遗憾的是,美国、欧盟迄今没有履行义务”。因此,中方保留在世贸组织规则项下的权利,坚决捍卫自身合法权益。

  由于中国和欧盟双方未能达成协商一致,中国要求世贸组成立一个专家小组对此进行调查。

  欧盟代表周二也在发表声明称,其内部目前正在辩论是否要改变其对“非市场经济地位”的分类,对中国要求成立专家小组进行调查表示遗憾。

  “我们认为这是在浪费世贸组织紧张的资源”,该代表称“我们只能断定中国的目标实际是为了干涉欧盟内部立法程序”。

  由近30家欧洲制造业协会组成的联盟AEGIS Europe也在第一时间跳出来,反对中国的正当诉求。AEGIS发言人甚至声称,“中国的要求就好像兰斯.阿姆斯特朗起诉环法自行车赛要求恢复他的奖牌”。

  欧盟内部一直存在不给予中国市场经济地位的杂音

  由于欧盟的反对,成立专家小组的提议没有通过。不过世贸组织称,中国下个月可能再次要求DSB进行审查。

  世贸组织可能在4月19日的争端解决会议上同意进行调查,因为根据世贸组织规则,如果中国提出第二次争端解决请求,将获得自动通过,届时欧盟无法再阻扰调查小组的成立。

  世贸组织的独立调查小组通常会花费几个月来进行调查,如果结论支持原告,将授权原告采取报复性贸易措施。

  就在昨天,国际贸易和可持续发展中心(ICTSD)总裁梅林德表示,现在中国已经是被WTO所有成员国认可的市场经济国家,这很难反驳。如果哪个国家还使用“替代国”的做法,是违反WTO规定的,除非这个国家证明这个领域定价机制存在问题。