差别电价和惩罚性电价实施范围扩大到20个重点行业

　　二氧化硫排污权有偿使用和交易办法扩大到4个行业

　　对易污染或水资源浪费的行业执行高水资源费标准

　　今后还将逐步提高扬尘污染收费标准保护大气质量

　　高污染、高能耗的“两高”行业在无锡的发展空间将被进一步压缩。昨从市物价局获悉，我市将从完善差别电价和惩罚性电价政策、深化排污权有偿使用和交易、贯彻水资源费差别化征收政策、加大扬尘排污收费政策的执行力度四个方面入手，继续运用价格杠杆和市场化机制推动生态文明建设。

　　差别电价和惩罚性电价政策是抑制高耗能行业盲目发展，促进技术进步，提高能源利用率的重要手段。相关负责人介绍，下一步我市将加大对高耗能行业差别电价政策的执行力度，按照全省统一部署，将差别电价和惩罚性电价的实施范围扩大到电力、煤炭、焦炭、铁合金、电石、钢铁、有色金属、建材、轻工、纺织等20个重点行业，促使有关企业加快关停并转，促进产业升级改造。在排污权有偿使用和交易方面，我市将逐步增加交易指标因子，扩大交易范围、品种和行业，加快排污权交易市场建设，规范管理，推行电子交易。据介绍，《江苏省二氧化硫排污权有偿使用和交易管理试行办法》已于7月1日起实施，由过去的电力行业扩大到钢铁、水泥、石化、玻璃等4个行业，这四个行业二氧化硫排污指标有偿使用费的征收标准为2240元/年·吨。同时，我市还将建立污染物价格回购机制———围绕“十二五”的减排目标，制定化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的回购价格，鼓励企业清洁生产或技术改造，通过排污权交易把富裕的排污指标有偿转让给其他需要的企业，暂时没有成交的，由政府回购储备。

　　另一个将对“两高”企业收紧的是水资源供应。我市将拉大地表水资源费和地下水资源费的价差，抑制过度开采使用地下水，保护地下水资源。对高耗水、高污染等易于造成环境污染或水资源浪费的行业，执行高于一般工业取水的水资源费标准，以价格杠杆控制其用水，鼓励水资源循环利用。对利用中水达一定规模的企业，实行按比例递减的征收模式，少收或免收水资源费，达到节约用水和保护水环境的目的。

　　此外，我市还将逐步提高扬尘污染收费标准，完善核定征收方式。逐步改革目前按建筑面积和施工时间核定的方式，以直接的物料衡算结果作为扬尘排污量核定的依据;改变征收方式，实行施工许可前置征收，采取先征后补或预征等征收模式，提高扬尘排污费征收率。加强部门协调与配合，建立多部门参与、分工明确的联合监管机制，严格控制城市施工工地扬尘污染，保护和改善城市大气环境质量。(赵晖)