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排污许可证倒逼印染企业加快转型
时间:2013-11-12 09:03:14  来源:绍兴县报  共有条评论


  本报讯 日前,本报刊登的一则关于“排污许可证新政核发公示”(简称“新政核发”),在广大印染企业中引起不小的反响,有些企业老板甚至把这份报纸保存在自己伏案的重要位置,因为这里有各家印染企业排污纳税分档核减后的排污指标。“有空就看看这些数据,是压力,也是给自己提醒和鞭策。”滨海一家印染企业经营者如是说。

  印染企业排污纳税分档核减指标是以“吨排污指标财政贡献率”为依据,即按企业排放每吨污水对财政及利税收入的贡献率,来分档核减排污指标。“这改变了以往排污指标核减‘一刀切’的做法,更加注重企业综合经济效益。”环保部门有关负责人说。

  柯桥区全年印染面料156亿米,产能占全国30%,在区域经济总量中占举足轻重的地位。同时,柯桥区工业污水排放量达1.86亿吨,印染就占了90%。为此,有关部门根据印染企业单位排放和纳税等情况,对辖区200多家印染企业实行五档动态排序管理,即按企业吨排污纳税额排名,前四档每档企业数为40家,第五档为45家。经测算,除排在第一档的企业,原核定的排污权指标不变外,其他四档将分档削减4.4%至8%排污权指标。印染协会有关负责人认为,以“吨排污指标财政贡献率”论英雄的环保新政,更注重企业效益,进而倒逼印染企业转型升级。

  位于钱清的永通印花有限公司在众多印染企业中处于中等“梯队”。然而,早在几年前,该公司就投入3000多万元对排污设施进行改造升级,探索数码印花等新技术,企业效益提升明显,印染污水排放量得到有效控制。在本轮印染企业排污绩效排名中,“永通印花”成功进入第一档“梯队”。在这次“公示”中,“永通印花”原排污许可量为每日1700吨,核减后仍然不变。“这大大鼓励了企业减排提效的信心。下一步,公司将在加大技改的同时,进一步加强人员素质培训,实施绩效管理与排污量挂钩等,全面推进精细化管理。”该公司董事长章传兴说。

  这项环保新政也给企业增加了压力,不仅排名靠后的企业要奋起直追,甚至排名靠前的企业也不敢懈怠。“要保住现在的排污指标,唯有提高企业效益,才能在‘吨位排污指标财税贡献率’分档中不被落下。”滨海一家大型印染企业经营者时常查看“新政核发公示”,虽然该公司被排在第一档“梯队”,但这位经营者颇有压力。前不久,该公司高薪聘请了一支有国外印花设计人员组成的设计队伍,准备实施普通印花向数码或仿数码印花产品转型。“一旦转型成功,企业效益可提高25%。”该经营者坦言,正是此次环保新政加快了公司的转型步伐。

  “此次环保新政真正利用了减排的倒逼机制。”业内人士认为,“吨排污指标财政贡献率”这一管理创新之举,充分落实了企业的减排主体责任,改变了环保部门与企业之间的主被动关系。