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川普对全球贸易之损害需时多年方能修復

   日期:2018-11-12     浏览:0    评论:0    

香港中文大学经济学家刘遵义指出,美国人民对于民主主义的孤立主义和保护主义情绪并非川普所创造,他只是有效利用该情绪。美国企业领导人先前一直委婉批评川普总统的贸易政策,因为他们希望川普总统能接受他们的观点,且川普总统支持减税与放宽管制。但他们现在担心真正的损害可能正在发生。

曾任布希总统白宫幕僚长,也是企业圆桌会议主席的共和党员joshua bolten在参议院的公听会针对钢铝关税议题指出,政府官员表示每个人都需要在短期吸收一点痛苦,而问题终会解决。但一旦破坏供应链且证明是不可靠的贸易伙伴时,便会永久失去这些合作关係。关税威胁和报復措施会产生不确定性,可能阻碍企业投资新工厂和设备等资本支出。

投资管理公司blackrock执行长larry fink警告,若川普政府针对2000亿美元中国进口产品额外课徵关税,股市可能会下降10%至15%。安联公司(allianz se.)首席经济顾问mohamed el-erian指出,美国可能会在贸易战中战胜中国大陆,因为中国大陆对美国出口量较大,受损情况严重。但由于可能会面临大规模对抗,故有理由不轻易採取此做法。

从长远来看,贸易障碍会使全球经济效率下降,因为受保护国家的生产成本较高。oecd估计,如果各国将关税税率恢復到1990年的水準,2060年的世界平均生活水準将比oecd的基线情境降低约14%。牛津经济研究院(oxford economics)宏观情境负责人jamie thompson表示,短期纠纷可能产生非常长期的后果。

曾任柯林顿总统国家情报委员会主席的哈佛大学( harvard university)政治学者奈伊(joseph nye)在2017年9月曾表示,川普总统执政期间可能是世界事务的暂时失常。但在最新访问中,奈伊认为在川普总统访问欧洲和进行关税战之后,必须思考川普总统可能意图破坏自由国际秩序体系。其中包括wto、联合国、北约、国际货币基金组织和世界银行等美国共同创立的国际组织。此外,其他国家并非将各种举动视为川普总统的个人行为,而是当作美国整体政策。

纽约大学(new york university)经济学者david denoon认为,这让美国人民了解从柯林顿、小布希到欧巴马政府的策略无法使中国大陆採取更合作的外交政策或减少损害对手国的经济政策,他可理解川普总统的目标,虽然并不认同川普总统策略。美国智库economic strategy institute创办人clyde prestowitz指出,这些长久存在的问题老早就该注意解决,现在提出其做法及措辞恐非尽合人意。耶鲁大学(yale university)经济学者robert shiller认为贸易战是国际悲剧,但如果最终让我们想起自由贸易的风险并提出改善机制,便会带来好处。

下任美国总统可能仍对中国大陆採取强硬态度,但与盟友或wto等机构共同合作。香港研究机构asia-analytica董事总经理龙宝林认为,美国国会在川普总统就任之前,便支持打击反竞争的中国大陆。反对意见并非反对对抗中国大陆,而是反对採取关税策略。香港大学亚洲环球研究所所长陈志武预测会未来出现基于地理与价值观而成立的贸易团体。经济学者jim o’neill认为,全球贸易逐渐向东方与南方转移,因此各国并不必然会受到美国影响。跨太平洋伙伴协定没有美国依旧持续进行,欧盟与中国大陆共同发布贸易公报,并与日本签署自由贸易协定。

1930年代大萧条时期,在小罗斯福总统的游说下,制定1934年《互惠贸易协定法》(reciprocal trade agreement act),国会授权总统进行关税减让协商。达特茅斯学院(dartmouth college)经济学者douglas irwin指出,从大萧条时期的歷史经验可得知,从贸易战中反弹并不如想像容易。下任总统可撤销钢铝关税等行政命令,但煺出nafta等国际协定则难以逆转。中国大陆对美国开放市场的进度缓慢,中国大陆可拖延非关税措施来报復美国课徵关税。

川普总统能藉由贸易争议获取政治资源的塬因之一乃是由于人民对自由贸易的理解模煳,且并非强烈支持。牛津经济研究院的民调显示,在美国、欧盟、加拿大与墨西哥等国,超过半数民众支持自由贸易协定,但更高比例的民众认为政府应更强烈保护国家经济以对抗外国竞争者。匯丰银行(hsbc bank plc.)高级经济顾问stephen king表示,责怪外国比起需要长时间进行的改善技术、教育和社会流动更容易。倘川普背离过去美国承诺而经济仍然不错,则未来这种採孤立政策的美国其支持群众将会超越传统川普支持者。

 
 
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