一、 美国与南韩、巴拿马及哥伦比亚缔结的新双边贸易协定对美纺织成衣业将有正面影响。

　　美韩FTA已于今(2012)年叁月十五日生效实施，与拉丁美洲的FTA预计也将于今年十月开始实施(美国/哥伦比亚FTA已公布提早自 2012/5/15日生效实施)。美国商务部副部长 Francisco Sanchez 最近接受专访表示，美与南韩、巴拿马及哥伦比亚缔结的新双边贸易协定，将可促进美国纺织成衣业的出口并刺激其成长。Sanchez 声称，这些自由贸易协定将有重大的影响力。

　　美国与巴拿马及哥伦比亚的自由贸易协定一旦实施，99%的纺织及成衣产品将可免税进入，美国纺织品对哥伦比亚出口成长快速，2011年较2010增加34%，Sanchez表示此意义重大，同时指出，过去二年美国纺织及成衣业整体有非常可观的成长且出口(2011年出口224亿美元)大幅增加达35%，2011年美国成衣及鞋类出口总值570亿美元，比2010年增加14%。这些数字很重要，对在2015年前全美工业产品出口要增加14%的美国总统的”国家出口方案”有重大贡献。

　　为达成总统出口方案的目标，美政府当局鼓励美国企业与外国政府及国际买主多方接触以开发出口商机，同时对中小企业推出额外措施，协助向全球市场推广出口。 Sanchez指称，出口成长仍有提升的空间，美国为全球纺织及成衣产品的第四大出口国，美国纺织业可协助达成前述目标，而这叁项新的自由贸易协定(美与南韩, 巴拿马及哥伦比亚)的实施及泛太平洋伙伴关係(TPP)多边自由贸易的谈判如果成功就是佐证。

　　二、全球纺织及成衣产品仿冒更加氾滥的问题

　　Sanchez表示，全球纺织及成衣产品仿冒更加氾滥的问题也值得关切，哥伦比亚为拉丁美洲第叁大经济体，哥国可针对两国FTA所载明的遏止仿冒问题的规定採取因应措施，以进一步保护美国纺织製造业者，品牌所有人及商标。 Sanchez特别指明，仿冒为各产业全面关心的重大问题，美国已与贸易伙伴密切合作来因应，尤其，美国即将与哥国政府合作以确保哥国商标法符合双方FTA所订定的高标準，同时严密的商标法也可使美国商标所有人的商标在哥伦比亚获得强有力的保护。依美/哥FTA的规定条款，哥伦比亚必须制定一套商标登记及管理维护的线上系统。

　　叁、WTO杜哈谈判的后续问题暨泛太平洋伙伴关係(TPP)协定的推动

　　相对美国与南韩，哥伦比亚及巴拿马等FTA谈判的顺利进展，Sanchez认为，WTO杜哈回合的谈判各国未能达成一个全球性的贸易协定，这不仅是美国也是全球所有参与谈判的会员国家的挫败，杜哈回合的谈判其实提供了一个全球贸易自由化的重大机会，但可惜会员国家无法跨越歧见的籓篱而丧失了大好机会。

　　2001年启动的杜哈谈判，2007年因包括棉花补贴的农业问题而陷入胶着，美国政府被指控对撒哈拉沙漠以南非洲(sub-Saharan African)棉花出口商提出的 ”美国棉花因受补贴而使他们在世界市场面对不公平竞争” 的诉愿毫不妥协。Sanchez指出美国也想解决问题，但拒绝单方面取消美国补贴的解决方案。美国在杜哈谈判的各方面都积极参与，但棉花问题的解决需要谈判各方开诚布公的全心投入，并非仅为美国单方面的责任。

　　Sanchez指出，美国政府当局将继续努力设法并确保将零售商、成衣进口商、纺织品及成衣製造商与棉花生产商的各方利益纳入贸易政策来考量，这项工作任务艰鉅， 但也由此显示大家(全球纺织成衣业)尽力协商求取平衡将机会最大化的重要性，目前美国方面正戮力进行包括泛太平洋伙伴关係(TPP)协定在内的各种贸易政策方案。

　　2011年11月美国与澳洲、汶莱、智利、马来西亚、纽西兰、秘鲁、新加坡及越南等九国同意TPP协定的扩大方案，该扩大方案将可减少参与国家间的贸易障碍并促进彼此间的投资，九国政府也承诺在今(2012)年将完成协定扩大方案并定案。 Sanchez表示，美国拟架构该项协定，期使协定各方面均能成功获益，同时也想藉此协定为品牌及零售商带来额外的採购机会，惟将会朝为美国纺织及成衣製造商提供机会的方向着想。此外，美方亦将针对协定有关区域整合的弹性运用等问题进行研议协商。