日前,中国纺织工业联合举行的2012年行业经济运行分析发布会上,中国纺织经济研究中心主任、中国纺织工业联合会新闻发言人孙淮滨指出,对于棉花、金融、财税、汇率等外部环境问题,企业无法通过自身努力加以消化,亟待国家出台相关政策给予关注和扶持。
一是建议稳定国内棉花市场。目前国内外棉花差价大且国际棉花资源充足,我们应抓住时机扩大棉花进口,降低纺织企业用棉成本。对今年储备棉放储采取财政补贴方式平价适时实施。孙淮滨特别强调,不建议采取2010年的市场化竞拍方式,以避免棉价的再次暴涨。在放储准入上,建议只针对生产型纺织企业参与。
二是建议降低银行贷款成本。紧紧围绕解决纺织中小企业融资难、融资贵的难题,建议监管部门规范银行浮动利率,取消承兑汇票制度,整顿银行贷款操作秩序,将中央支持中小企业融资的政策落实到位。
三是建议减轻企业税收负担。解决长期困扰棉纺等行业“高征低扣”(增值税征17%扣13%)问题,减轻棉纺企业税赋。将营业税改征增值税试点,应扩大到纺织行业的生产性服务业领域。考虑劳动密集型产业的就业贡献,允许企业所得税扣除一定比例的工资支出。
四是建议落实中小企业扶持政策。贯彻落实国务院支持中小微企业的各项财税、金融、技改支持政策,加快建设惠及广大中小企业的产业创新平台、公共服务体系及产业联盟。
五是支持企业“走出去”。鼓励优势企业国外建立原料基地、研发中心和收购品牌渠道。对在国外建立低端生产加工基地的企业应加强宏观引导,同时防止企业出现大面积过快涌出,降低对国内就业的影响。