本报记者 叶红 通讯员 孙卫国
近年，县工商局轻纺城分局通过“服务发展提质、监管执法提效、消费维权提信、队伍素质提升”等举措，努力营造公平、公正的市场交易秩序，为中国轻纺城持续繁荣发展注入了强大的后劲。近日，该分局被授予2011年浙江省“群众满意基层站所(服务窗口)”创建工作先进单位称号，为全市工商系统唯一单位。去年，中国轻纺城市场群实现成交额889.29亿元，同比增长12.5%，再创新高。
服务发展提质
精细化管理是工商职能的延伸，要求做到监管无盲区、无空隙。为此，县工商局轻纺城分局以“服务发展提质”为载体，针对市场知识产权侵权问题，以花样版权管理为重点，建立了“黑名单制度”、“大户联系制度”、花样登记明示制度，成立了绍兴仲裁委员会中国轻纺城纺织品仲裁调解中心。
县工商部门推出全国首个花样争议裁定规则和裁定标准，组建成立争议裁定专家库，开展花样保护示范街活动，有效遏制了市场里花样盗仿成风的不良风气，引导经营户日益注重原创，成为纺城发展的动力。
此外，该分局还推出了《中国轻纺城纺织品购销合同》格式合同，以有效防范交易风险，减少经营户额外损失。
监管执法提效
轻纺城市场已全面形成了以“行政保护、司法保护、仲裁调解、行业自律”为内容的“四位一体”保护机制。近3年来，市场花样保护工作成效明显，市场创新热情全面激发，花样登记数成倍增加。三年间累计受理、登记花样12147件，是此前8年间受理、登记花样总和925件的13.1倍。版权意识深入人心，创新理念大行其道。至此，案件处理数突飞猛进，花样版权秩序得到有力维护。同时，立案查处侵犯花样版权案件达23起，案值近180万元;调解花样版权纠纷406起、仲裁22起。
知识产权的保护让市场创新能力大幅提升，创意产业快速发展。市场内众多纺织品贸易公司普遍设立了自己的花样研发设计室。中国轻纺城创意产业基地成立两年多来，已入驻机构94个，集聚各类专业人才1100余人，创意成交额5500多万元。
消费维权提信
网络经济是一种新兴的经济业态，也是今后中国轻纺城的发展方向，但网络经济最容易出现诚信问题。为依法建立诚信经营的运行机制，分局率先在全国专业市场创设信用中国轻纺城网，建立网上轻纺城信用评价体系，并与政府花巨资打造的网上轻纺城进行信用信息对接，以推动中国轻纺城交易手段从传统交易向电子商务发展。去年8月26日，全国首个行业b2b网上营业执照在中国轻纺城诞生。至今分局已为网上轻纺城办理网上营业执照799份。
同时，为提升轻纺城大品牌在外影响力，通过深入实施市场品牌提升工程，中国轻纺城已成功创建浙江省五星级文明规范市场和全国诚信市场，增加市场美誉度。至今，市场已有中国驰名商标3件，省级著名商标8件，市、县级著名商标各22件，轻纺城知名商号41家，轻纺城知名商品72件，轻纺城星级信用商户3000多户，轻纺城“最具价值品牌”20个，“最具影响力品牌”13个，轻纺城诚信企业258家，轻纺城诚信经营户321家，轻纺城花样版权保护先进单位30家，轻纺城商业秘密保护先进单位15家。
队伍素质提升
队伍建设是关键，为提高轻纺城管理团队的战斗力，分局加强对团队的科学管理，全面深化工商队伍 “强能力、促工作、树形象”的理念，通过优化人员组合充实市场管理一线力量，将市场办分拆成一办和二办，抽调分局局机关人员参与市场一线管理。
此外，县工商分局还创新管理模式，强化民间自治，实现片组长管理全覆盖。目前，片组长(百户长)制度已在中国轻纺城市场全面推开，8大片共聘请市场片组长(百户长)114名。片组长管理制度也基本完善，各项工作正在正常、规范开展。
