“抬会”悲剧不会重演

　　眼下的温州形势，使很多人联想到1980年代中期的“抬会”事件。在被问及温州30多年民间金融史中的风波时，马津龙也表示，印象最深的就是“抬会”风潮。

　　“抬会”是温州早期典型的组织化民间金融，指若干人组成一个“会”，发起人称“会主”，把“会员”的钱聚拢，交会员轮流使用，先用的人付利息，后用的人吃利息。会员可发展新会员变成“会主”，层层往下，形成复杂的金字塔式结构。

　　从1985年八九月间到1986年初，“抬会”在温州乐清蔓延，总发生额约10亿元，实际投入资金22亿多元，10万元以上的大中小会主1589人，其中有3人的会款发生额在亿元以上。当时，乐清入会总人数有20多万，乡镇参加户数70%，有的村子几乎涉及每家每户。

　　疯狂的游戏进行了一年多，在1986年春出现断裂、崩盘迹象。很快，形势急转直下，极度的亢奋转为极度恐慌。整个秋天，温州陷入空前的混乱，讨债者冲进会主的家。短短3个月中，有63人自杀，200人潜逃，近1000人被非法关押，8万多户家庭破产。

　　地方政府组织了大规模整顿，发动群众自清自理，经济、法律、教育和行政手段并行，经过4年多努力，终于在1992年基本平息，清退债务1.54亿元。由于当时法律对这方面的监管近乎空白，潜逃后被抓获的会主多以“投机倒把罪”处置。

　　不过，马津龙并不认为类似一幕会重演，“抬会有诈骗性质，是非法集资。现在不是这样，主要是债务危机。首先必须承认，民间借贷是正常行为，虽然不是正规金融，但合法。”

　　温州市三部门的通告表示，坚决打击非法集资等违法犯罪行为，违者将按法律规定，以非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等罪名依法追究刑责。对非法金融机构、非法融资行为，由金融主管部门坚决依法取缔、查处。

　　“不借贷，就是死”

　　“严打”的同时，官方也在寻求民企融资难的解决之策。

　　26日下午，温州银监分局召集20多家金融机构一把手召开会议。针对部分企业主出走的情况，温州市金融办主任张震宇说，很多企业本身没有太大问题，只是某笔资金周转不灵导致连锁反应。如果银行这时出手相救，绝大多数企业能缓过劲来。银行不要“抽血”，如果一起对企业停贷，再好的企业也会倒。2008年金融危机发生时，温州银行业曾帮助企业渡过难关，相信这次也能渡过难关。

　　温州银监分局局长张有荣说，对中小企业的贷款支持，增速一定要大于贷款的平均增速。各银行要多渠道增加资金来源，多为企业考虑，利率要合理定价，规范收费行为、吸收存款行为，切实为企业减少融资成本。

　　昨天，包括四大国有银行温州分行在内的25家金融机构联合发布《温州银行业全力支持温州经济转型发展的联名倡议书》。“温州中小企业面临前所未有的生存压力，温州银行业要以发展温州经济为己任，与企业同舟共济，携手帮扶企业克服困难、共度时艰。”倡议书称。

　　倡议书表示，将向上级银行争取信贷规模、优惠政策，用好用足信贷资金。同时，分类帮扶生产经营正常但资金出现困难的企业，不抽资、不压贷，想方设法帮企业渡难关；对符合国家产业、信贷政策要求，发展前景较好、信用较好但暂时有困难的企业降息让利，贷款利率尽量少上浮或不上浮。据悉，相关内容还将写入温州市政府近期发布的关于规范民间金融秩序、推动经济转型升级的文件。

　　同在26日下午，温州市经信委组织召开全市担保行业会议。针对目前担保公司忌惮风险、不敢放开手脚开展业务，温州市经信委表示，希望担保公司发挥信息灵通的优势，加强被保企业的风险排查、处置，向各地经贸部门通报消息。

　　会上，48家担保公司倡议，携手中小企业、和衷共济，并将促使银行和担保公司在利率、保费上切实为中小企业提供优惠。据悉，温州有关部门将加强对担保业的规范，整治非法担保公司。

　　“目前局面的根本原因，根源不在民间借贷，而是资金需求得不到满足，是现有金融制度造成的。”马津龙说，“民间借贷本来就是正规金融的补充，企业只有正常的资金需求得不到满足，才会转向民间借贷——对他们来说，‘借’还有活的机会，不借，就是死。”