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江苏吴江出口丝绸纺织产品质量安全示范区建设纪实
时间:2016-10-28 11:01:54  来源:中国国门时报  共有条评论

   10月16日,江苏苏州市吴江区盛泽镇举行中国东方丝绸市场成立30周年庆祝大会,“省级吴江出口丝绸纺织产品质量安全示范区”和“江苏纺织服装特色名镇建设示范单位”同时授牌。

  吴江作为全国重要的丝绸纺织产品出口基地,如今已是千亿级产业。创建质量安全示范区,再创出口新辉煌,地方政府、企业翘首以盼。自2015年8月起,吴江出口丝绸纺织产品质量安全示范区建设正式启动。

  完善创建工作机制

  江苏吴江检验检疫局汇聚促进优势产业集聚发展的优惠政策和服务举措,先行先试适应产业发展的监管模式和通关机制,围绕“绿色、环保”目标,提升吴江地区出口丝绸纺织产品总体质量安全水平和核心竞争力,促进出口稳定增长,促进企业转型升级,增强国际影响力和竞争力,推动区域经济健康协调发展。

  强化政府质量主导,是示范区建设的基本保障。为此,吴江局积极开展调研,提供可行性、科学性的建议,推动地方政府将“打造出口质量安全示范区”列入《苏州市吴江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,区政府专门出台了《关于支持吴江出口丝绸纺织产品质量安全示范区建设发展若干扶持政策的意见》,制定了34项具体扶持奖励措施。

  组织机构上,成立示范区建设领导小组,进一步完善联席会议和定期工作汇报督察机制,进一步构建政府监管、企业主体、行业自律、社会参与的质量安全工作格局。出口企业切实履行产品质量安全的主体责任,提高质量安全管理水平,加快质量技术创新,积极发挥示范引领作用。检验检疫及相关部门共同履行质量安全的监管责任,形成监管合力,实现产品质量安全与贸易便利化目标的协调统一。行业协会充分发挥桥梁作用,引导示范区企业之间的分工协作和有序竞争,营造示范区良性发展环境。社会公众借助示范区质量安全事件投诉举报渠道,积极参与质量信息交流和公共服务平台建设等推进工作。

  丰富创建工作内涵

  “江苏吴江出口丝绸纺织产品质量安全示范区以盛泽镇、震泽镇为主体,融合中国东方丝绸市场面料出口基地和开展市场采购贸易方式试点建设,通过聚集丝绸纺织等方面的优质企业,逐步在示范区内建立和完善‘组织保障、联合监管、风险管理、公共服务’四大体系。”吴江区委副书记、区长沈国芳表示,示范区力争用2年至3年时间建成“企业质量管理能力强、产品质量安全水平高、自主创新能力强、产业优势突出、功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动有力”的国家级出口丝绸纺织产品质量安全示范区。

  扩大丝绸纺织产品出口,当今最大的难题是应对国外技术性贸易措施,因此,示范区通过建立技术贸易措施研究中心、组建质量促进委员会、融合市场采购贸易试点三大举措,不断丰富示范区的创建内涵。为此,吴江局与中国人民大学苏州校区签署全面战略合作协议,携手共建“技术性贸易措施研究中心”,共同应对国外技术贸易措施;联合区市场监管部门,组建出口丝绸纺织产业质量促进委员会,充分发挥江苏省纺织产业协同科技创新联盟作用,推动标准、计量、认证认可、检验检测质量技术基础水平提升;结合中国东方丝绸市场面料出口基地和开展市场采购贸易方式试点建设,建立综合管理公共服务平台和公共检验检测技术服务平台,为示范区开展灵活高效的出口通关和监管模式探索积累经验。

  强化示范区功能定位

  为了实现“绿色、环保”目标,提升吴江地区出口丝绸纺织产品总体质量安全水平和核心竞争力,促进出口稳定增长,促进企业转型升级。示范区积极发挥企业示范引领作用。组织区内企业开展现场观摩、经验交流、业务培训、联合检查、标杆比对等活动,落实国务院关于“增品种、提品质、创品牌”的“三品”工作要求。

  合力打造示范区品牌。加强检验检疫、市场监管、商务等部门的合作,实施示范区国际品牌战略。借助国际知识产权组织马德里国际商标注册中国办事处力量,推进示范区企业国际商标注册工作;及时跟进吴江首个获准筹建的全国丝绸纺织产业知名品牌示范区创建,及时提供相关服务和指导,助推区域品牌建设。

  推进示范区企业技术创新。出台相关扶助措施,推进示范区企业科技创新,带动整体产业转型升级。盛虹集团承担国际标准化组织纺织技术委员会染色纺织品和染料试验分委员会秘书处工作,成为我国第一个纺织印染行业国际标准化组织秘书处独立承担单位,其主导制定的国际标准项目《纺织品化学纤维长丝沸水收缩率试验方法》实现了由国内化纤企业主导制定国际标准“零突破”,主导的《PTT和原位功能化PET聚合及其复合纤维制备关键技术与产业化》获国家科技进步二等奖。

  扩大示范区示范效应

  时下,丝绸产品销售不旺是普遍现象,但东方丝绸市场却稳中有升。今年1月至8月,市场交易额同比增长4.27%,物流中心托运量同比增长35.51%。尤其是8月以来,市场淡季不淡,商铺整体开门率稳定在96%以上。这与示范区不断加强宣传、扩大示范效应不无关系。

  去年以来,示范区充分利用各级各类媒体渠道、中国东方丝绸市场等微信平台,联合中国绸都网、宜布网等服务平台,宣传示范区建设情况和区内优秀企业、优秀品牌。先后组织了两批次共47名发展中国家质量管理高官走进示范区参观考察,借助举办中国江苏(盛泽)纺织品博览会的机会向国内外客商宣传推荐示范区建设和区内高技术高质量的优秀企业和产品。去年成功举办的江苏盛泽第二届纺博会,共吸引了4.27万余名国内外纺织服装采购商到盛泽寻觅商机,供采双方达成意向订单4385单,意向交易额达10.72亿元。

  吴江局局长李建军表示:“吴江局将继续为吴江丝绸纺织行业提升质量水平,提升国际竞争能力作出不懈努力,着力打造出口产品质量安全的示范区、对外贸易便利化的先行区、出口竞争新优势的培育区、政府转变职能的试验区。”